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以吉林大學科研力量助推重慶產業高質量發展
重慶人工智能“十五五”規劃出爐 2030年智能經濟核心產業突破2500億元
時間：2026-08-27發布：吉大研究院
人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。當前，全球人工智能技術博弈日趨白熱化，我國人工智能產業發展正處于應用引領、基礎追趕、生態突圍的關鍵隘口。近日，《重慶市“十五五”人工智能發展規劃（2026—2030年）》正式印發，為這座西部重鎮的人工智能發展勾勒出務實前瞻的五年路線圖。
以規劃之“筆” 繪未來之“勢”
規劃明確到2030年，全市智能經濟核心產業規模突破2500億元，新一代人工智能終端、智能體等應用普及率超90%，人工智能賦能超大城市現代化治理，全面邁入智能發展新階段。到2035年，人工智能技術將深度融入經濟社會各領域，產業升級、政務治理、民生服務等數智化水平躋身全國前列，群眾人工智能素養顯著提升，基本形成以智能驅動高質量發展的新格局。
為實現上述愿景，規劃從創新攻關、基礎底座、場景落地、產業生態、對外開放、安全管控六個維度，系統擘畫了未來五年的實施路徑。以場景落地為例，重慶將重點推動人工智能賦能現代化產業體系、賦能超大城市現代化治理、賦能民生福祉、賦能文旅消費、賦能科技創新，構建全域覆蓋、層次分明的應用場景體系。
人工智能的競爭，歸根到底是產業的較量。重慶的這份規劃在產業維度的布局，不是零散鋪排，是系統性躍升方案。就產業規模而言，規劃以2025年既有家底為標尺——涵蓋市級以上創新平臺、生態社區、科技領軍人才、可調度智算規模、可信數據空間、高質量數據集乃至人工智能企業數量等，逐一錨定2030年的發展坐標。
作為新一代通用目的技術，賦能千行百業是“人工智能+”的顯著特征。規劃濃墨重彩地描繪了人工智能與先進制造、現代農業、現代服務業、未來產業的深度融合，又對文旅消費的數智煥新寄予厚望。更為關鍵的是，智能低空、智能家居、具身智能、智能汽車及新一代智能終端等新興賽道，被明確列為人工智能特色產業集群的重點培育方向——這五大方向，既契合了現有產業稟賦，也亮出了搶占未來的先手棋。
加速建設：中國西部智能機器人產業發展高地
目前，重慶已集聚智能機器人重點企業及研發機構超300家，初步構建起覆蓋從整機制造到核心部件、從系統集成到場景應用的完整產業鏈條。今年上半年，全市智能機器人全產業鏈產值同比增長12%，發展勢頭強勁。
2026年以來，重慶憑借完備的制造業產業鏈、豐富的應用場景、強有力的政策支持，吸引了包括宇樹科技、傅利葉智能、智元機器人等頭部企業密集落子，形成了“外來龍頭扎堆、本土企業崛起”的集群態勢。在觀察人士看來，此次規劃的出爐，則將這種市場活力上升為全市層面的戰略自覺，技術策源、人才供給、算力設施等關鍵要素，有了制度化的配置路徑和持續性的保障機制。
在此基礎上，明確支持兩江新區、大渡口、巴南、沙坪壩、西部科學城重慶高新區等納入具身智能產業集群培育版圖，賦予產業發展以明確的承載區和清晰的產業邊界。如果說產業端的布局是“強筋骨”，那民生領域的滲透，落腳點就是“惠民生”——規劃里的“人工智能+”，正在從產業效率提升向人民生活品質的全面增進延伸。推動人工智能賦能超大城市現代化治理和民生福祉是重慶構建人工智能應用場景體系的重要組成部分。
“人工智能+” ：正向人民生活品質的全面增進延伸
危險廢物治理是污染防治攻堅戰的重要一環。危險廢物的產生多集中在企業和機構，治理中長期存在轉運軌跡難以追蹤、違規行為發現滯后等難點。為破解這一難題，“巴渝治廢”應用應運而生。該應用依托數字重慶“1361”整體構架，打通了生態環境、交通、衛生健康、公安等19個部門的150多項數據，目前，全市已有4萬多家涉危廢企業被納入系統監管。系統構建29類問題智能識別規則和4大核心算法模型，依托AI技術全面提升危廢風險識別、預警、處置的效率和精度，將問題識別效率提升至85%。
公租房小區人口密集、流動量大，社區治理難度較大。九龍西苑公租房小區有36棟超高樓，入住人口超1萬人。重慶高新區巴福鎮與市公租房管理局聯合打造了“管治服”綜合應用場景，目前已上線房屋管理、安全治理、便民服務3個子場景，處理AI感知識別安全問題300多個，網格員上報風險隱患超500條，處理群眾線上訴求問題450多個。大學應屆畢業生小劉最近剛找到工作，準備租賃公租房，社區工作人員依托綜合場景，快速調取房源、租金等全量數據，1小時內就幫他找到了合適的房子。
技術進步的成果如何轉化為人民可感可及的實際福利，是衡量“人工智能+”成效的首要標尺。以人民獲得感錨定價值航向，重慶在人工智能“十五五”規劃中給出了清晰回應——到2030年，城市治理全面邁入智能發展新階段，到2035年，產業升級、政務治理、民生服務等數智化水平躋身全國前列。
目標背后有兩條實踐脈絡：一條指向“城”的智慧，推動“人工智能+”城市規劃、建設、管理、交通運輸、安全治理，實現全域覆蓋；另一條指向“人”的溫度，把就業社保、教育教學、醫療健康、適老適童適殘適困列為人工智能賦能民生福祉的關鍵領域。雙線并行，讓城市更有“腦”、治理更有“心”，共同構成了重慶以AI重塑城市與人民關系的核心敘事。在上海交通大學重慶人工智能研究院執行院長張小群看來，這份規劃，對內是“路線圖”，對外則是“機遇函”，是重慶面對全球供應鏈、技術團隊與資本力量敞開的合作窗口。
重慶具有產業基礎雄厚、應用場景豐富、創新資源集聚等優勢，已形成從技術研發、場景驗證到成果轉化的良好基礎。《重慶市“十五五”人工智能發展規劃》正式印發，將進一步完善算力、數據、模型、人才和中試驗證等支撐體系，持續開放“人工智能+”高價值應用場景，健全科技成果轉化、企業孵化和產業協同機制。一方面賦能汽車、裝備制造等傳統產業轉型升級，催生一批AI科創企業，帶動人才集聚與產業投資，完善本地人工智能產業生態；另一方面拓展城市治理、醫療教育、民生消費等場景應用，讓智能終端加速普及，便利群眾生活。同時將吸引科創資源落地，助力重慶打造西部人工智能創新應用高地，為現代化新重慶建設注入強勁數智動能。